Bài 4: TỔ CHỨC VÀ VAI TRÒ CÁC CẤP TRONG TRIỂN KHAI KẾ HOẠCH 02 –KH/BCĐTW

Kế hoạch 02 –KH/BCĐTW, làm rõ vai trò, nhiệm vụ và mối quan hệ phối hợp giữa các cấp, các cơ quan, đơn vị. Đây được xem như “bản đồ tác chiến” giúp các bên liên quan xác định rõ vị trí, trách nhiệm của mình trong một cơ chế vận hành tổng thể.

Mô hình tổng thể được thiết kế theo cấu trúc đa tầng, đa luồng, nhằm đảm bảo sự chỉ đạo tập trung, thống nhất từ Trung ương, đồng thời tạo điều kiện cho sự phối hợp chủ động, linh hoạt tại cơ sở. Việc tổ chức giám sát và điều hành được triển khai đồng bộ từ cấp chiến lược đến cấp thực thi, với sự hỗ trợ mạnh mẽ của công nghệ và cơ chế điều phối linh hoạt.

Mô hình mô tả chi tiết mô hình tổ chức triển khai Kế hoạch 02- KH/BCĐTW

Kế hoạch nêu rõ vai trò và nhiệm vụ của các cấp cụ thể như:

Cấp chỉ đạo chiến lược: Ban Chỉ đạo Trung ương giữ vai trò cao nhất, chịu trách nhiệm ban hành các chủ trương, quyết sách lớn, giải quyết các vướng mắc mang tính hệ thống, liên ngành. Đồng chí Tổng Bí thư là Trưởng Ban Chỉ đạo. Thường trực Ban Chỉ đạo đóng vai trò điều hành trực tiếp, thường xuyên; tổ chức họp giao ban, tiếp nhận báo cáo và đưa ra chỉ đạo kịp thời.

Cấp điều phối trung tâm gồm: cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo – Văn phòng Trung ương Đảng; Trung tâm chỉ Huy giám sát điều hành; 06 nhóm công tác chuyên trách của Ban chỉ đạo Trung ương.

Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo – Văn phòng Trung ương Đảng – là đầu mối thường trực, chịu trách nhiệm tổng hợp, điều phối chung mọi hoạt động của Ban chỉ đạo. Tham mưu, chuẩn bị nội dung tài liệu và tổ chức các cuộc họp và hoạt động của Ban Chỉ đạo.

Trung tâm Chỉ huy giám sát, điều hành được xem như “bộ não” của hệ thống, hoạt động liên tục 24/7. Trung tâm vận hành bảng điều khiển (Dashboard), giám sát tiến độ triển khai theo thời gian thực trên toàn quốc, phát hiện các điểm nghẽn và điều phối Nhóm Công tác Trung ương xử lý. Đây cũng là nơi tiếp nhận và tổng hợp báo cáo từ các cấp.

Nhiệm vụ 06 nhóm Công tác chuyên trách của Ban Chỉ đạo Trung ương với nhiệm vụ ”cầm tay chỉ việc” trực tiếp làm việc với các bộ, ngành, địa phương, đôn đốc, hướng dẫn, hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn theo từng lĩnh vực cụ thể như thể chế, hạ tầng, dữ liệu, an ninh mạng…

Cấp thực thi gồm: Các bộ, ngành, cơ quan Trung ương (tất cả các khối); Cấp tỉnh (tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân);  Cấp xã (Đảng ủy, Hội đồng nhân dân; ủy ban nhân dân xã mới).

Các Bộ, ngành Trung ương chịu trách nhiệm triển khai các phần việc trong phạm vi mình quản lý. Chủ động báo cáo tiến độ vướng mắc về Trung tâm chỉ huy thông qua đầu mối được chỉ định.

Cấp tỉnh là “tổng chỉ huy” tại địa phương, chịu trách nhiệm toàn diện về việc sáp nhập đơn vị hành chính và triển khai chuyển đổi số trên địa bàn.

Cấp Xã là “pháo đài” tại cơ sở trực tiếp vận hành bộ máy mới và cung cấp dịch vụ công cho người dân, nơi tạo lập dữ liệu ban đầu đảm bảo nguyên tắc “đúng – đủ – sạch – sống – thống nhất – dùng chung”.

Các doanh nghiệp công nghệ thông tin giữ vai trò đối tác kỹ thuật, bảo đảm hạ tầng, nâng cấp hệ thống và hỗ trợ kỹ thuật 24/7 trong các giai đoạn cao điểm.

Cách thức giao tiếp và giám sát điều hành, báo cáo:

Giao tiếp giữa các đầu mối và Trung tâm Chỉ huy diễn ra thường xuyên thông qua các nhiều kênh liên lạc nhanh và hệ thống giao việc chuyên dụng.

Toàn bộ quá trình giám sát và xử lý vướng mắc được vận hành theo quy trình bốn bước khép kín: Phát hiện – Phân luồng – Xử lý – Phản hồi.

Bước đầu tiên là phát hiện thông tin từ nhiều kênh như Dashboard, báo cáo từ cơ sở, đầu mối các cấp, theo dõi truyền thông… Sau khi xác thực, Trung tâm sẽ phân loại vấn đề thành bốn nhóm: kỹ thuật hệ thống; nghiệp vụ/quy trình; thể chế/chính sách; nguồn lực. Mỗi vấn đề sẽ được lập thành Phiếu giao việc và giao cho đơn vị phù hợp.

Quá trình xử lý được triển khai theo cơ chế phối hợp đa bên. Các đơn vị được giao nhiệm vụ chủ trì xử lý, phối hợp với các đối tác liên quan và cập nhật tiến độ lên hệ thống. Sau khi hoàn thành, kết quả được xác thực và phiếu giao việc được đóng lại. Dashboard sẽ cập nhật trạng thái của đơn vị theo màu sắc (Xanh, Vàng, Đỏ) phản ánh mức độ hoàn thành.

Ba chế độ báo cáo được áp dụng gồm: báo cáo tự động hàng ngày qua Dashboard (thay thế phần lớn báo cáo giấy), báo cáo nhanh định kỳ gửi Lãnh đạo Ban Chỉ đạo Trung ương trước 9h sáng mỗi ngày, và báo cáo tổng hợp theo tuần hoặc tháng. Ngoài ra, các báo cáo đột xuất sẽ được thực hiện khi có sự cố nghiêm trọng hoặc theo chỉ đạo.

Trích nguồn: Sổ tay hướng dẫn triển khai KH 02-KH/BCĐTW ngày 19/6/2025 của Ban chỉ đạo Trung ương về thúc đẩy chuyển đổi số liên thông, đồng bộ, nhanh hiệu quả, đáp ứn yêu cầu sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị.

 Phòng Hỗ trợ Khách hàng

Duy Cường